Séance du Conseil Municipal de Saint Pierre du 5 mai 2010
La commission des finances doit devenir un outil de pilotage du budget communal
Conformément aux engagements que nous avions pris lors des élections municipales de 2008, « Archipel Demain » souhaite participer activement à la politique municipale et contribuer ainsi à la convergence de compétences, par delà les divergences politiques.
Tel a été l’objet de nos interventions lors de la séance du 5 mai 2010, qui était consacrée à l’approbation des comptes de gestion et des comptes administratifs 2009 du budget principal de la Mairie de Saint Pierre ainsi que ceux des régies « espaces verts » et « eau et assainissement ».
Au cours de cette séance ont été également votés des budgets supplémentaires pour utiliser à des investissements nouveaux les ressources dégagées lors de l’exercice précédent.
En dehors de la proposition des conseillers de « Cap Sur l’Avenir », qui ont suggéré (après la levée de la séance) la mise en place de kits économiseurs d’eau, nous avons été les seuls à nous exprimer au cours de cette réunion.
Nous avons noté la baisse significative de certaines charges à caractère général. Par rapport aux crédits initialement votés en décembre 2008, les dépenses effectives sont en moyenne inférieures de 20 %. Sur certaines lignes les « économies » sont même nettement plus importantes (-70% sur les vêtements, -35% sur les fournitures de petits équipements, -28% sur les versements aux organismes de formation professionnelle…..).
A juste titre, Madame le Maire a indiqué que certaines des dépenses municipales étaient imprévisibles, parce que dépendantes de facteurs extérieurs (carburants, fioul, sel, …) mais nous avons soutenu, par contre, que pour d’autres catégories il était largement possible d’anticiper en fonction des tendances qui se dégagent en cours d’exercice.
Pour les conseillers municipaux d’« Archipel Demain » une analyse anticipée des finances municipales permettrait d’effectuer en cours d’année les ajustements budgétaires permettant des investissements anticipés et répondre ainsi à la demande des personnels en matériels, outils, engins etc …et satisfaire les travaux les plus urgents.
La commission des finances nous semble devoir être l’instrument qui permettrait d’optimiser la gestion du budget municipal tout au long de l’année.
Au lieu de se contenter de réunir cette commission une seule fois par an (15 jours avant le vote du budget primitif) elle devait pouvoir faire un point régulier sur les engagements budgétaires tant en fonctionnement qu’en investissement.
Le conseil municipal se réunit en moyenne 4 fois par an, seulement ( ce qui est le minimum obligatoire requis par le code général des collectivités publiques). La réunion plus fréquente de la commission des finances permettrait non seulement des points plus réguliers mais favoriserait également des rencontres plus « informelles » sur les enjeux municipaux.
A l’issue de la séance, les conseillers municipaux de « Cap Sur l’Avenir » ont donc proposé de mettre en place un kit économiseur d’eau dans chaque foyer Saint Pierrais.
Cette démarche est naturellement intéressante mais elle se place avant tout sur le plan environnemental et non municipal. En effet, elle permettrait de réaliser des économies sur la consommation d’eau des ménages mais non des économies budgétaires conséquentes. Selon nos calculs (confirmés par madame le Maire lors de son intervention télévisée), les économies, pour la commune, ne seraient en effet que de 8000 €/ an au maximum.
Bernard Briand
Conseiller municipal d’Archipel Demain